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（來源于：東營市行政機關(guān)事務(wù)管理）
一圖讀懂
德州市公共機構(gòu)合同能源管理
暫行規(guī)定
《辦法》由德州市行政機關(guān)事務(wù)管理管理局、德州市發(fā)展趨勢和改革創(chuàng)新聯(lián)合會、德州市市財政局協(xié)同頒布。
《辦法》頒布時間：2020年9月27日
目地:
為正確引導(dǎo)社會發(fā)展資金分配公共機構(gòu)節(jié)約資源資源行業(yè)；
標(biāo)準(zhǔn)公共機構(gòu)合同能源管理;
推動資源節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
根據(jù)文檔：
《公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)章》、《山東公共機構(gòu)節(jié)能管理方法》、《有關(guān)加速實行合同能源管理推動節(jié)能服務(wù)項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議的通告》（國辦發(fā)〔2010〕25號）等。
基本概念
01
公共機構(gòu)
就是指當(dāng)?shù)匦姓^(qū)內(nèi)所有或一部分應(yīng)用財政性資金的黨政機關(guān)、機關(guān)事業(yè)單位和團隊機構(gòu)。
02
合同能源管理
就是指節(jié)能服務(wù)中心根據(jù)與公共機構(gòu)簽署節(jié)能服務(wù)協(xié)議，為公共機構(gòu)出示節(jié)能確診、節(jié)能設(shè)計方案、項目股權(quán)融資、機器設(shè)備購置、建筑施工、安裝設(shè)備調(diào)節(jié)、機器設(shè)備運作管理、人員管理等一系列節(jié)能服務(wù)項目，確保節(jié)能量或節(jié)能率，并從節(jié)能更新改造后得到的節(jié)能經(jīng)濟效益中取回項目投資和獲得盈利的節(jié)能運營模式。
公共機構(gòu)合同能源管理種類關(guān)鍵包含：節(jié)能經(jīng)濟效益共享型、節(jié)能量確保型、電力能源花費代管型。
崗位職責(zé)定義
市機關(guān)事務(wù)局會與市發(fā)展改革委、財政局承擔(dān)推動、具體指導(dǎo)、融洽、監(jiān)管全省公共機構(gòu)合同能源管理工作中。
各區(qū)縣、市屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理單位融合分別具體，會與相關(guān)部門承擔(dān)推動本地區(qū)公共機構(gòu)合同能源管理工作中。
文化教育、高新科技、文化藝術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生、體育文化等系統(tǒng)軟件和豎直管理的單位，在平級公共機構(gòu)節(jié)能管理單位具體指導(dǎo)下，推動本系統(tǒng)軟件公共機構(gòu)合同能源管理工作中。
優(yōu)先選擇選用合同能源管理方法
執(zhí)行節(jié)能更新改造狀況
1
工程建筑的排架結(jié)構(gòu)、中央空調(diào)、加熱爐、照明燈具、天然氣灶具、給水排水、電梯轎廂、主機房及其能耗監(jiān)測與智能化自動控制系統(tǒng)等經(jīng)能源審計，有很大節(jié)能室內(nèi)空間的；
2
執(zhí)行太陽能發(fā)電、太陽能發(fā)電、空氣能熱水器、地?zé)崮茉?、新能源車電池充電設(shè)備等新能源開發(fā)技術(shù)運用項目；
3
執(zhí)行水源節(jié)省與循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)項目；
4
別的能夠優(yōu)先選擇選用合同能源管理方法執(zhí)行的節(jié)能更新改造項目。
組織實施
合同能源管理項目（下稱“項目”）可由公共機構(gòu)自主組織實施，或由公共機構(gòu)節(jié)能管理單位、系統(tǒng)軟件主管機構(gòu)等統(tǒng)一組織實施。
公共建筑分散化于好幾個地區(qū)的公共機構(gòu)，能夠選用多地區(qū)連動方法執(zhí)行項目。
集中辦公或合署辦公的公共機構(gòu)，能夠選用由物業(yè)管理負(fù)責(zé)人企業(yè)帶頭、別的企業(yè)一同參加的方式執(zhí)行項目。
項目彼此理應(yīng)執(zhí)行的崗位職責(zé)
01
公共機構(gòu)
（一）出示真正的耗能信用卡賬單等憑據(jù)；
（二）出示節(jié)能服務(wù)中心需要的設(shè)備臺賬明細(xì)；
（三）出示節(jié)能服務(wù)中心需要的竣工資料與原能耗機器設(shè)備使用說明；
（四）出示機器設(shè)備運作管理紀(jì)錄；
（五）提升用能系統(tǒng)軟件管理和維護保養(yǎng)，提升電力能源利用率，保證節(jié)能量或節(jié)能率；
（六）按合同書承諾，搞好付款節(jié)能服務(wù)中心花費工作中。
02
節(jié)能服務(wù)中心
（一）出示項目節(jié)能檢查報告；
（二）出示項目節(jié)能改造方案（計劃方案須達到原來機器設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及增加機器設(shè)備務(wù)必與原來機器設(shè)備兼容）；
（三）承擔(dān)項目股權(quán)融資；
（四）承擔(dān)項目工程施工更新改造、機器設(shè)備購置、安裝調(diào)節(jié)、檢修維護保養(yǎng)、實際操作人員管理及機器設(shè)備運作管理等；
（五）相互配合公共機構(gòu)進行節(jié)能量評定；
（六）執(zhí)行公共機構(gòu)合同能源管理項目別的有關(guān)責(zé)任。
項目申請
地市級公共機構(gòu)理應(yīng)向市機關(guān)事務(wù)局申請，文化教育、高新科技、文化藝術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生、體育文化等系統(tǒng)軟件隸屬公共機構(gòu)在向市機關(guān)事務(wù)局申請的另外，應(yīng)另外向相對應(yīng)領(lǐng)域主管機構(gòu)上報。
各區(qū)縣公共機構(gòu)節(jié)能管理單位承擔(dān)定編區(qū)級公共機構(gòu)合同能源管理項目明細(xì)表，并將明細(xì)表申報市機關(guān)事務(wù)局。
責(zé)任劃分
市、區(qū)縣行政機關(guān)事務(wù)管理（公共機構(gòu)節(jié)能）管理單位承擔(dān)合同能源管理項目審批。
更新改造小區(qū)業(yè)主企業(yè)承擔(dān)項目的申請辦理、購置、機構(gòu)項目執(zhí)行、工程驗收等。
行政機關(guān)承擔(dān)費用預(yù)算的審批和撥款。
項目執(zhí)行
01
項目購置方式
理應(yīng)推行政府采購項目的， 依照政府采購項目采購文件目錄和購置額度規(guī)范，明確購置組織結(jié)構(gòu)。
02
項目合同期限
正常情況下不超過十年。光伏發(fā)電發(fā)電量等新能源技術(shù)運用項目可適度增加。
03
項目完工
公共機構(gòu)應(yīng)在項目進行后，立即將項目的竣工資料、竣工驗收報告等材料影印件申報平級行政機關(guān)事務(wù)管理（公共機構(gòu)節(jié)能）管理單位辦理備案。
標(biāo)準(zhǔn)耗能明確和節(jié)能量審批
合同書彼此一同聘用有資質(zhì)證書的第三方。
單項工程節(jié)能更新改造且具有精確計量檢定的項目，可由公共機構(gòu)與節(jié)能服務(wù)中心商議明確。
01
針對電力能源消耗量相對性平穩(wěn)的項目，
選用肯定計量法來測算標(biāo)準(zhǔn)耗能：
（一）已一切正常運作時間三年之上的，標(biāo)準(zhǔn)耗能由更新改造前近2年的月均值電力能源消耗量明確；
（二）已一切正常運作時間一年之上、三年下列的，標(biāo)準(zhǔn)耗能由更新改造前一年的月均值電力能源消耗量明確；
（三）一切正常運作不滿意一年的，耗能標(biāo)準(zhǔn)由第三方節(jié)能量審批組織 核準(zhǔn)，并出示審查報告。
02
針對電力能源使用量轉(zhuǎn)變 很大的項目，
選用相對性計量法測算標(biāo)準(zhǔn)耗能：
即在項目執(zhí)行全過程中，對能耗安裝設(shè)備有功功率計量檢定儀表盤，并選用鄰近日測試方法開展節(jié)能率檢測。即挑選相仿負(fù)載標(biāo)準(zhǔn)(戶外溫度濕度、戶外光照強度、房間內(nèi)負(fù)載等)、同樣運作時間的二天，各自計量檢定節(jié)能系統(tǒng)軟件在資金投入和斷掉時的耗能，為此測算具體的節(jié)能量。
公共機構(gòu)合同能源管理項目應(yīng)同歩基本建設(shè)節(jié)能檢測系統(tǒng)，實時動態(tài)把握公共機構(gòu)用能情況，并做為節(jié)能量結(jié)轉(zhuǎn)的根據(jù)。
資產(chǎn)付款及節(jié)能經(jīng)濟效益共享
各個政府機關(guān)：資產(chǎn)開支視作電力能源花費開展財政局稅前列支。 機關(guān)事業(yè)單位、團隊機構(gòu)等其他類型公共機構(gòu)：資產(chǎn)開支記入有關(guān)開支。
承諾節(jié)能經(jīng)濟效益共享占比及付款方式：
依據(jù)合同書承諾立即付款給節(jié)能服務(wù)中心相關(guān)花費；
項目涉及到維修保養(yǎng)等花費付款的，由合同書多方依照合同書承諾方法實行；
按合同書承諾付款節(jié)能企業(yè)后產(chǎn)生的節(jié)能年盈利所有上交市財政局；
市財政局在財務(wù)預(yù)算分配方案中融合企業(yè)節(jié)能成果，整體按節(jié)能盈利的10%、70%占比各自列入市行政機關(guān)事務(wù)管理管理局和節(jié)能執(zhí)行企業(yè)，用以進行節(jié)能工作中。
國有資產(chǎn)處置管理
涉及到原來設(shè)施等國有制資產(chǎn)處理的，依照國有資產(chǎn)處置管理相關(guān)要求進行資產(chǎn)處理工作中；
項目產(chǎn)生新的固資，合同書滿期后，節(jié)能服務(wù)中心理應(yīng)依照合同書承諾的方法轉(zhuǎn)交公共機構(gòu)，公共機構(gòu)獲得的有關(guān)財產(chǎn)依照國有資產(chǎn)處置相關(guān)要求開展解決。回到搜狐網(wǎng)，點擊查看
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