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投標(biāo)說明書
總則
1工程說明
對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。
2資金來源
（業(yè)主名稱）（以下簡稱“業(yè)主”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于
（工程名稱）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請投標(biāo)合同項(xiàng)下的合格支付。
3合格條件與資格要求
3.1本招標(biāo)面向投標(biāo)人。
3.2根據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來源于合格的國家，本合同下的所有開支也僅限于這些貨物和服務(wù)。
3在本款中“原產(chǎn)地”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。
貨物是指經(jīng)過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的，其產(chǎn)品在基本特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，且得到商業(yè)上的承認(rèn)。
3.4貨物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國籍無關(guān)。
3.5為具有簽訂合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù)，證明其具有本須知第3.1款中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書應(yīng)包括下列資料：
（a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊地點(diǎn)、主要營業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本；
?。╞）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）在過去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn)和合同履行情況；
?。╟）按第四章表Ⅳ的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備；
（d）按第四章表Ⅴ的格式提供擬在現(xiàn)場或不在現(xiàn)場進(jìn)行管理，或?qū)嵤┖贤闹饕藛T資格和經(jīng)歷；
（e）按第四章表Ⅵ的格式提供擬定的分包金額超過投標(biāo)價格10％的分包內(nèi)容與分包人名單；
（f）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）的財務(wù)狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計報告，以及今后兩年內(nèi)的財務(wù)預(yù)測和投標(biāo)人（或聯(lián)營體的授權(quán)代表）給予向其開戶行了解資信的授權(quán)書；
?。╣）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。
3.6兩個或多個公司聯(lián)合投標(biāo)時，應(yīng)符合下列要求：
?。╝）投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營體成員均受到法律約束；
?。╞）應(yīng)推薦一家聯(lián)營體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其主辦人資格。
授權(quán)證書須有所有聯(lián)營體成員的合法代表簽署；
?。–）聯(lián)營體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整個實(shí)施（包括交付）應(yīng)全部由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé)；
?。╠）所有聯(lián)營體成員應(yīng)對按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（b）款的授權(quán)書中，以及在標(biāo)書和協(xié)議書（如果中標(biāo)的話）中應(yīng)對此作相應(yīng)聲明；
（e）聯(lián)營體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒有業(yè)主的批準(zhǔn)，不得改變工作分工。
3.7資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動按3.5款的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時的資料，特別是應(yīng)該說明投標(biāo)時（以投標(biāo)截止日28日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。
3.8不允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求，提供新增加疆成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申請表1～I(xiàn)O填寫）。
4招標(biāo)時間表
粗略的招標(biāo)時間安排見前附表第三欄中的說明。
5投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，業(yè)主對上述稱費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。
6現(xiàn)場考察
6.1投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料?，F(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
6.2經(jīng)業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī)定：投標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用。
招標(biāo)所需文件
7招標(biāo)文件的內(nèi)容
用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第9款發(fā)出的修改書和第17款發(fā)出的標(biāo)前會議紀(jì)要。
第1章投標(biāo)邀請書
第2章投標(biāo)須知
第3章合同條件
合同格式
.投標(biāo)書格式
.投標(biāo)書附錄
.指定材料表
.合同協(xié)議書格式
.投標(biāo)保函格式
.履約擔(dān)保書及動員預(yù)付款銀行保證書格式
.授權(quán)書格式
第4章輔助資料表
第5章技術(shù)規(guī)范
第6章工程量清單
第7章圖紙
第8章參考資料
7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。
如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第26款的規(guī)定，不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。
7.3凡獲得招標(biāo)文件者。無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對招標(biāo)文件保密。
8招標(biāo)文件的澄清
要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時間35天以前按投標(biāo)邀請中的地址書面、電傳、傳真或電報的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標(biāo)的28天以前答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人。
9招標(biāo)文件的修改
9.1業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時候，可因任何原因，對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是業(yè)主主動作出的，也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問題而作出的。
9.2修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對他們起約束作用。投標(biāo)人收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報的方式通知業(yè)主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。
9.3為了給投標(biāo)人合理的時間，使他們在準(zhǔn)備投標(biāo)書時把修改書考慮進(jìn)去，業(yè)主可以按20款規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時間。
投標(biāo)準(zhǔn)備
10投標(biāo)的語言
投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文件均應(yīng)使用漢語/英文。投標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng)?shù)臐h語/英文翻譯，標(biāo)書的解釋應(yīng)以漢語/英文為準(zhǔn)。
11組成投標(biāo)書的文件
投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括：投標(biāo)書及其附錄；授權(quán)書；投標(biāo)保證金；報價的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報價和按本須知規(guī)定提交的其他所有的資料。
必須毫無例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接15.2款的規(guī)定可以選擇）
12投標(biāo)價格
12.1除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作，并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價和金額為基礎(chǔ)的?！?2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價和金額（不管數(shù)量是否表明），當(dāng)實(shí)施合同時投標(biāo)人沒有填入單價與金額的項(xiàng)目，將心予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。
12.3所有根據(jù)合同或其他原因，截止到投標(biāo)截止日前28天，由投標(biāo)人支付的所有關(guān)稅、稅收和其他征稅，都要列入投標(biāo)入呈報的標(biāo)書中的單價與金額中。業(yè)主將據(jù)此對標(biāo)書進(jìn)行評價和比較。
12.4價格調(diào)整。據(jù)合同條款第70款的規(guī)定，投標(biāo)人填寫的單價和金額在合同實(shí)施期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅲ并隨投標(biāo)書提交合同條款第7O款所要求的其它支持材料。
12.5若本招標(biāo)被劃分為幾個“合同包”，則允許投標(biāo)人對其中一個或全部“合同包”投標(biāo)。
（a）每一個合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評審并分別地簽署合同。因此，投標(biāo)人應(yīng)針對不同的合同包分別報價。
?。╞）投標(biāo)人對一個以上的合同包投標(biāo)時，可提供一個特定的下降額（折扣），如果對一個以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評標(biāo)時予以考慮，以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。
13投標(biāo)貨幣與克付貨幣
13.1投標(biāo)書的單價與金額全部用前附表第4欄所述的指定貨幣報出。投標(biāo)人如果希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即“外幣需求”）時應(yīng)將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表I一“當(dāng)?shù)嘏c外幣需求”表中列明，此種比例應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價（不包括暫定金）的百分比，或（i）完全使用投標(biāo)人所在國貨幣或由投標(biāo)人選擇（ii）完全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除（i）和（ii）
以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比，并根據(jù)下面13.2款所規(guī)定的匯率，按第28款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。
13.2投標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時間前28天當(dāng)日中國銀行北京總行公布的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。
為支付目的，編寫投標(biāo)書時采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險。
13.3投標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表I（當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需求）中列明。投標(biāo)在表l附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍：
?。╝）外幣：
?。?）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣；
?。?）上述雇員的社會福利費(fèi)，保險金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國際旅差費(fèi)；
?。?）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時和永久性工程）；
（4）工程所需的進(jìn)D機(jī)械設(shè)備（包括主要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)「（5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（包括零備件）的保險費(fèi)和運(yùn)費(fèi)；
?。?）與工想有關(guān)且在中國以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。
（b）中國貨幣：
?。?）當(dāng)?shù)貏趧?wù)；
?。?）當(dāng)?shù)夭牧希?/p>
（3）當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊；
?。?）其他當(dāng)?shù)胤?wù)；
?。?）在中國國內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。
13.4業(yè)主可能會要求投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據(jù)，證明單價且表I中的數(shù)額是合理的，符合第13.1款的要求。根據(jù)合同條款第72款的硯定在工程進(jìn)展中外幣的百分比可能會根據(jù)業(yè)主與承包人之間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會同中外幣需求的實(shí)際變化。
13.5投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表Ⅱ“合同支付量估算表”并以表格的形式列明預(yù)期的工程期間將進(jìn)行的主要工程量。
14投標(biāo)書的有效期
14.1自第23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書有效期為如前附表第6欄所述的日歷日。
14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前。如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長有效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第15款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。
15投標(biāo)保證金
15.1投標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。
15.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。
?。╝）中國銀行；
?。╞）中國銀行在海外的往來銀行，通過中國銀行轉(zhuǎn)開；
?。╟）其他在中國開業(yè)的中國或外國的銀行；（d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國銀行。
銀行保證書的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求；也可采用其它格式，但須事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期28天。
15.3按本項(xiàng)知第14款，如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長投標(biāo)書有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金的有效期按15.2款規(guī)定相應(yīng)地延長。
15.4對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書，業(yè)主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。
15.5未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后的28天。
15.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來提供了履約保證金后，予以退還。
15.7如有下列情況將沒收投標(biāo)保證金：
（a）投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；
?。╞）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)：
?。?）簽署合同協(xié)議；或（2）提供所要求的履約保證金。
16投標(biāo)條件的變動
16.1只有在下面所述并在前附表上明確列出的條件下，對投標(biāo)條件在財務(wù)/管理方面的變動才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo)書附錄中對這種報價的基礎(chǔ)予以闡述。
?。╝）除非在前附表第8欄中有嚴(yán)格的限制，否則對動員預(yù)付款可以提出不同于合同條款第60.6款規(guī)定的百分比，但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范圍之內(nèi)。根據(jù)須知第29.3款的規(guī)定，對動員預(yù)付款的選擇報價在評標(biāo)時將予以考慮。
（b）如果前附表第9欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍，則投標(biāo)人可對工期（見合同條件第43款）進(jìn)行選擇性報價，根據(jù)本須知29.4款的規(guī)定，上述工期的選擇性報價將根據(jù)其對業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評審中予以考慮。但為合同條款中第47款（拖期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。
16.2投標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財務(wù)/管理方面偏離投標(biāo)條件的要來，而這種偏離又非上述16.1款（a）、（b）所述情況則他應(yīng)以對基本投標(biāo)所要求的選擇性報價的方式，提交這種合格資料或偏差資料：
?。╝）在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第26款所述的、對招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì)上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第29款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對每項(xiàng)選擇報價附上詳細(xì)的說明和詳細(xì)的價格分析表，并指明投標(biāo)人對業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報價才有可能被業(yè)主接受，并包括在合同中。
（b）不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說明的標(biāo)書，以及只有選擇報價的標(biāo)書都可能被拒絕。業(yè)主在按照第29款評標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權(quán)力。
16.3如果按前附表第10欄所述，對招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計或規(guī)范，邀請投標(biāo)人對其提出技術(shù)性選擇報價，則這種技術(shù)性方案的選擇性報價，應(yīng)附有評標(biāo)所需要的所有資料，包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。
每一個技術(shù)方案的選擇性報價必須達(dá)到或超過基本的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會被認(rèn)為具有響應(yīng)性的。
據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報價將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo)人是否對基本項(xiàng)目進(jìn)行報價。
16.4如果依前附表第11欄所述，投標(biāo)人主動提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原主動提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報價。
然后再向業(yè)主提供為了全面評價技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中包括設(shè)計計算書。
技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求且評估價最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報價才會被考慮。
17標(biāo)前會議
17.1投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第12欄所述日期和時間，按第12欄所述的地點(diǎn)出席標(biāo)前會議。
17.2會議的目的是澄清疑問，解答該階段可能提出的任何方面的問題，并允許投標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。
17.3投標(biāo)人須在標(biāo)前會召開兩星期前，以書面、電傳的形式提交問題。
17.4會議紀(jì)要包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會議的投標(biāo)人并隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會議而產(chǎn)生的對本須知第7.1款中列的投標(biāo)文件的任何修改，只能由業(yè)主按照本須知第9款的規(guī)定，以發(fā)放修改書的方式進(jìn)行。不在會議紀(jì)要中給出。
18投標(biāo)書的形式和簽署
18.1投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第13行所述份數(shù)的副本，并明確寫明“投標(biāo)書正本”和“投標(biāo)書副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
18.2投標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正式援助權(quán)的一個或幾個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件（正本）被小簽并且副本據(jù)此完成時，才被認(rèn)為是符合要求的。
18.3全套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改書的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由一個或幾個投標(biāo)書簽字人小簽。
18.4每位投標(biāo)人對每個合同只能提交一份投標(biāo)書（按第16款提供的選擇性報價除外）。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為一個聯(lián)營體的成員參加的投標(biāo)，就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營體對同一個合同投標(biāo)。
投標(biāo)書的提交
19投標(biāo)書的密封與標(biāo)志
19.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上正確標(biāo)明“正本”
或“副本”。
19.2在內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)：
?。╝）寫明如前附表第14欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。
?。╞）具有下列識別標(biāo)志：
（1）投標(biāo)建設(shè)
合同
（2）
（招標(biāo)編號）
（3）
項(xiàng)目（工程的名稱）
?。?）
前不得開封（前附表第15欄所述時間及日期）
在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。
19.3如果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯放提前開封的責(zé)任，由此造成的過早開封的投標(biāo)書，業(yè)主將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。
20.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表第14欄所述的地點(diǎn)，在第15欄所述的或在據(jù)第9款規(guī)定所延長的日期和時間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。
20.2業(yè)主有權(quán)按第9款的規(guī)定頒發(fā)修改書，延長投標(biāo)書遞交的截止時間。這時，原截止時間前，業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。
21遲到的投標(biāo)書
業(yè)主在第20款規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的任何投標(biāo)書，將原封退回投標(biāo)人。
22投標(biāo)書的修改與撤回22.1投標(biāo)人可以在遞交范書以后，修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通知，須以書面形式在第20款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。
22.2除在第22.3款情況下，投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第19條關(guān)于投標(biāo)書遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封上標(biāo)明“修改”或“撤回”
字樣。
22.3撤標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到并滿足下列條件：
?。╝）傳真件應(yīng)按第3.6條采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。
對聯(lián)營體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。
（b）傳真件列出了木須知第I9.2款對內(nèi)外包裝所要求的所有信息。
?。–）非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣。
?。╠）傳真由投標(biāo)的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。
?。╡）同時給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（例如電傳的電傳號）作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。
在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前。關(guān)于此類傳真的來源，業(yè)主可以，但并非必須，在開標(biāo)時進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。
22.4按照本項(xiàng)知25款的規(guī)定，在投標(biāo)書遞交截止時間后，不能更改投標(biāo)書。
22.3根據(jù)本須知第15款的規(guī)定，在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。
開標(biāo)與評標(biāo)
23開標(biāo)
23.1在有投標(biāo)人委派來參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場的情況下，業(yè)主將于前附表第16欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。
23.2除了對按照須知第22款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開封之外，業(yè)主將檢查投標(biāo)書，以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及投標(biāo)書是否按順序編制。
23.3投標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價、其他大標(biāo)項(xiàng)價，標(biāo)價修改書和投標(biāo)撤回書（如有的話）以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時宣布。
23.4業(yè)主將準(zhǔn)備開標(biāo)會議紀(jì)錄，包括23.3款規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。
24過程保密
24.1公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。
24.2投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對業(yè)主施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。
25投標(biāo)書的澄清
為了有助于投標(biāo)書的審查評價和比較，業(yè)主可以個別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書，包括單價分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求，提出或允許更改標(biāo)書中的價格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第27款規(guī)定凡屬業(yè)主評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤則不在此列。
投標(biāo)書合格性的確定
26.1在詳細(xì)評標(biāo)之前，業(yè)主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求。
26.2就本條款而言，實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí)施產(chǎn)生重大的影響；或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制；
而且糾正這種差異或保留，將會對其他按合理價格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。
26.3如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，業(yè)主將予以拒絕并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。
27誤的修正
27.1業(yè)主應(yīng)對確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，業(yè)主修正錯誤的原則如下：
（a）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。
?。╞）當(dāng)單價同數(shù)量和單價的乘積的總額之間不一致時，以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)，除非業(yè)主認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價。
27.2業(yè)主將按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下，調(diào)整后的金額，對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。
28換算為單一的貨幣
投標(biāo)價格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣（包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示的不同貨幣）的總和。為了做好評價和比較，業(yè)主將把標(biāo)價中可支付的各種貨幣金額（不包括暫定金額但包括計日工），按前附表第17欄所述日期當(dāng)天的北京中國銀行總行公布的賣價兌換率折合為人民幣元。
29投標(biāo)書的評價與比較
29.1業(yè)主將僅對按照本須知第26款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評價與比較。
29.2在評標(biāo)過程，業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標(biāo)價格確定每一份投標(biāo)控的評標(biāo)價格：
（a）按照第27款的規(guī)定修改錯誤；
（b）在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)（如果有的話），但應(yīng)包括具有競爭性標(biāo)價的計日工。
?。–）按第28款的規(guī)定將上（b）中提及的金額換算為一種貨幣額；
（d）加入根據(jù)本須知第29.3款確定的，由于動員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人民幣表示的費(fèi)用；
?。╡）根據(jù)本須知第29.4款的規(guī)定而確定的，由于提前完工而給業(yè)主帶來的超前收益；
（n）為不反映在投標(biāo)價中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化，偏離或選擇報價做的適當(dāng)調(diào)整；
?。╣）對于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報價，在評標(biāo)時不將任何因其引起的附加收益考慮進(jìn)評估價中。
29.3由于投標(biāo)人按本須知第16.1款提交的動員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本須知第16.2款提交的數(shù)量變化，而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計算成現(xiàn)行凈值，并以前附表第18欄所述的貼現(xiàn)率，按本須知第28款規(guī)定的日期，貼現(xiàn)成現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)人的投標(biāo)價格中，僅用做評標(biāo)時的比較。
29.4為了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期，因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶來的超前收益應(yīng)以考慮，為此應(yīng)給出一個按月的百分比，并據(jù)此百分比確定不同的完工期所帶來的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第19欄中列出，計算時應(yīng)以此百分比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價（應(yīng)為修正過的）。由此得出的先期完工效益將按上述第29.3款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)價格中僅做評標(biāo)的比較用。
29.5業(yè)主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，或給業(yè)主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標(biāo)時將不予考慮。
29.6適用于合同執(zhí)行期間的價格調(diào)整條款，在評標(biāo)時不予考慮。但不同投標(biāo)人提交的外幣需求在評標(biāo)時作為評標(biāo)的因素之一考慮。
29.7如果中標(biāo)人的投標(biāo)價格與監(jiān)理工程師對合同擬實(shí)施l程的費(fèi)用估算嚴(yán)重不平衡，業(yè)主可要求中標(biāo)人將本須知第34款規(guī)定的履約保證金金額增加到前附表第20欄要求的數(shù)額。
29.8其他附加的評標(biāo)準(zhǔn)則，如果有的話，將在前附表第21欄指明。
29.9所有據(jù)第16.3款規(guī)定的技術(shù)選擇報價將與按標(biāo)書基本設(shè)計要求提交的報價在同等基礎(chǔ)上進(jìn)行評估。
合同授予
30合同授予標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)本須知第31款之規(guī)定，業(yè)主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求，按本須知第29款的規(guī)定、經(jīng)評價為最低評估標(biāo)價的投標(biāo)人。同時也規(guī)定，該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施合同的能力和財力。（參見第3.5款）。
31業(yè)主接受任何投標(biāo)和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力
盡管有本須知第30款的規(guī)定，業(yè)主在簽約前任何時候均有權(quán)接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)程序無效，或拒絕所有投標(biāo)，并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須將這樣做的理由通知受影響的投標(biāo)人。
32授標(biāo)通知
32.1在投標(biāo)有效期截止前，業(yè)主將以電傳傳真或電報的形式通知中標(biāo)人并以掛號信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受，在該信中（以下和在合同條件中稱為“中標(biāo)通知書”）出業(yè)主對承包人按合同實(shí)施、完成和保修工程的支付總額（以下和在合同條件中稱為“合同價”）。
32中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。
32.3中標(biāo)人按本須知第34款的規(guī)定，提供了履約保證金后，業(yè)主將及時通知其他未來中標(biāo)的投標(biāo)人。
33合同協(xié)議書的簽暑
33.1在中標(biāo)的投標(biāo)人被通知中標(biāo)的同時，業(yè)主將：
?。╝）將招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議簽字后寄給中標(biāo)人，在此情形下，中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議書的21天之內(nèi)簽字并退還給業(yè)主，或者（b）邀清中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，派代表前來簽約，簽約的時間及地點(diǎn)將在此邀請信中批明。
33.2協(xié)議書業(yè)經(jīng)承包人簽字并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門批準(zhǔn)后生效。
34履約保證金
34.1在接到中標(biāo)通知書28天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履約保證金或履約保函。投標(biāo)人可使用招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式也可使用其他業(yè)主可以接受的格式。
34.2如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由：
?。╝）中國銀行，或其他在中國開業(yè)的中國或國外的銀行開具，或者由中國銀行的往來銀行通過中國銀行開具，或（b）由業(yè)主可接受的外國銀行開具。
34.3如果中標(biāo)人的履約保證金是以擔(dān)保書的形式提供，該擔(dān)保書應(yīng)由中國人民保險公司開具；或者由業(yè)主可接受的外國擔(dān)?；虮ｋU公司開具。
34.4如果中標(biāo)人不遵守本須知青第33款或第34款的規(guī)定，業(yè)主將有充分的理由撤回授標(biāo)，并沒收投標(biāo)保證金。